Clinical governance, SNLG and HTA

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Clinical governance, SNLG and HTA

Governo clinico, SNLG e HTA

Clinical governance (CG) is the organization and performance of the activity of a healthcare facility, aimed at empowerment and participation, in strategic and management choices, of all those involved in the provision of healthcare services.

In the context of the CG, the Istituto Superiore di Sanità (ISS, the National Institute of Health in Italy) performs functions to support research activities on the organizational models in use in the healthcare system and, in particular, the process of continuous improvement of the quality of services.

The sectors of the CG identified as priorities for the ISS are: guidelines; information and involvement of citizens and patients; Essential Levels of Assistance (LEA); patient classification system; clinical risk management; evidence-based medicine, health impact assessment and Health Technology Assessment (HTA).

HTA is a multidisciplinary process that uses explicit methods to determine the value of a health technology in different phases of its life cycle. The aim is to support decision making in order to promote a fair, efficient and high-quality health system.

Health technologies being evaluated include drugs, devices, tests, medical and surgical procedures used in health care, professional practices, measures for the prevention and rehabilitation from diseases, and organizational and support systems in which health care is provided.

To determine the value of a health technology in different phases of its life cycle, different strategies are implemented: creating evidence on new technologies and on those already in use to help assess their real value; evaluation of evidence to produce HTA documents; promoting the use of HTA documents in planning and programming activities of the National Health Service (NHS) at national, regional and local level.

The ISS has initiated synergies with 53 national and regional institutions and bodies called Collaborating Centers for Clinical Governance.



Back Sostenibilità 2.0 per il SSN – Verso una partnership tra Cittadini, Istituzioni e Professionisti

Accordo di collaborazione scientifica tra ISS e Azienda Provinciale per i Servizi Sanitari della P.A. di Trento (APSS)

L’utilizzo appropriato, efficace ed efficiente delle risorse, delle tecnologie e delle procedure e l’adozione di sistemi che siano in grado di valorizzare l’innovazione tecnologica ed organizzativa, sono alla base di tutti i modelli di approccio al tema della sostenibilità del Servizio sanitario nazionale. Le modalità e gli strumenti tecnici e scientifici con cui affrontare tali sfide sono conosciuti e disponibili, anche se ancora poco utilizzati ed applicati nel nostro contesto sanitario. L’adozione e l’utilizzo efficace di strumenti come l’Health Technology Assessment (HTA), le linee guida e i percorsi diagnostico terapeutici assistenziali (PDTA) consentono: il governo dei processi di innovazione tecnologica, la riduzione della variabilità clinica, la razionalizzazione dei processi organizzativi con una ottimizzazione dell’utilizzo delle risorse mantenendo prestazioni di elevata qualità. 

All’interno di questo panorama nasce il rapporto di collaborazione scientifica siglato tra Istituto superiore di sanità e Azienda provinciale per i servizi sanitari della P.A. di Trento (APSS) finalizzato a sviluppare un nuovo modello di governance del sistema sanitario basato sulla integrazione di strumenti quali l’HTA, le Linee Guida, i PDTA, i processi di misurazione e controllo delle performance ai fini della pianificazione, programmazione, realizzazione e controllo delle attività sanitarie nei diversi setting assistenziali. A tal fine è stato definito il progetto “Sostenibilità 2.0 per il SSN – Verso una partnership tra Cittadini, Istituzioni e Professionisti” nell’ambito del quale sono stati individuati due campi di sperimentazione in cui sviluppare una valutazione di impatto secondo le logiche dell’HTA relativa a due percorsi clinici innovativi introdotti in Apss: "Fast Track ortopedico dell’anca e ginocchio" e "Percorso nascita”.  

L’analisi svolta sul “Percorso nascita” evidenzia come l’introduzione di un percorso nascita a conduzione ostetrica per le donne a basso rischio abbia comportato un miglioramento dell’appropriatezza dell’insieme di prestazioni erogate alla donna riducendone la variabilità e traendo beneficio dalla riorganizzazione della fase di presa in carico della donna affidata alla figura dell’ostetrica. La riorganizzazione del percorso ha impattato non solo sull’appropriatezza delle prestazioni ma anche sugli esiti favorevoli dal punto di vista qualitativo a fronte di una riduzione dei costi sostenuti dall’Azienda per donna assistita. 

Lo studio multidimensionale sull’attivazione del modello organizzativo “Fast Track ortopedico per la gestione dei pazienti in elezione sottoposti ad intervento di artroplastica di anca o ginocchio” rileva, rispetto all’approccio precedente, che una riorganizzazione e standardizzazione del processo ha portato ad una precoce presa in carico del paziente, ad una riduzione della degenza media del ricovero per l’intervento chirurgico, nonché allo spostamento dell’attività riabilitativa da regime di ricovero ad ambulatoriale. Questo ultimo aspetto “lo spostamento del livello di assistenza del paziente nella fase riabilitativa”, in particolare, impatta sui costi sostenuti dall’Azienda che si riducono sensibilmente. 

Entrambi i report prodotti, quindi, indicano che i due modelli organizzativi “innovativi” introdotti in Apss riducono la variabilità clinica, razionalizzano i processi e ottimizzano l’utilizzo delle risorse mantenendo prestazioni di elevata qualità nel rispetto dei principi di universalità ed equità di accesso alle cure che caratterizzano il nostro SSN. 

Questo tipo di approccio è stato riconosciuto innovativo anche dal “Centro nazionale per l’eccellenza clinica, la qualità e la sicurezza delle cure” dell’ISS, che lo ha valutato positivamente, inserendolo, per la prima volta in Italia, tra le best practice.  

 

LINK 

Progetto Sostenibilità 2.0 ISS-APSS – Documento metodologico

SNLG (Istituto Superiore di Sanità -ISS). Metodologie di valutazione dei PDTA 

Valutazione impatto modello organizzativo Fast Track anca ginocchio 

Valutazione implementazione Percorso Nascita 


Topics

Clinical governance, National guidelines system (SNLG) and HTA Evaluation of drugs, devices, clinical procedures and care pathways