Rapporto ISTISAN 26/24 - Nuove sostanze psicoattive: analisi dei sistemi di allerta, modelli normativi e meccanismi decisionali in ambito europeo e internazionale Maria Rosaria Varì, Valeria Aquilina, Guglielmo Rezza, Giorgia Iacobone, Francesco Tavoletta, Francesco Paolo Busardò, Paolo Berretta, Simona Pichini, Silvia Graziano

 
Istituto Superiore di Sanità
Nuove sostanze psicoattive: analisi dei sistemi di allerta, modelli normativi e meccanismi decisionali in ambito europeo e internazionale.
Maria Rosaria Varì, Valeria Aquilina, Guglielmo Rezza, Giorgia Iacobone, Francesco Tavoletta, Francesco Paolo Busardò, Paolo Berretta, Simona Pichini, Silvia Graziano
2026, iv, 89 p. Rapporti ISTISAN 26/24

Il documento analizza i sistemi di allerta, i modelli normativi e i meccanismi decisionali relativi alle nuove sostanze psicoattive (NSP) in ambito europeo e internazionale. Dopo un inquadramento definitorio e classificatorio, il Rapporto descrive le principali dinamiche del mercato e le tendenze emergenti in Europa e in Italia. Sono esaminati l’evoluzione dell’Early Warning System europeo, il nuovo mandato dell’Agenzia dell’Unione europea sulle droghe (European Union Drugs Agency, EUDA), il ruolo dei Punti Focali Nazionali, dei laboratori e degli organismi partner. Il testo approfondisce inoltre i modelli legislativi adottati nei Paesi europei e nel Regno Unito, con riferimento alle procedure di controllo, tabellazione e classificazione delle sostanze. La parte conclusiva considera la dimensione internazionale, il ruolo delle Convenzioni ONU (Organizzazione delle Nazioni Unite), dell’Organizzazione Mondiale della Sanità (World Health Organization) e dei sistemi globali di monitoraggio. L’obiettivo è contribuire a una maggiore armonizzazione delle risposte istituzionali, favorendo decisioni tempestive, proporzionate e basate su evidenze.
Parole chiave: Nuove sostanze psicoattive; Sistema di allerta precoce; Valutazione del rischio; Modelli normativi; REITOX

Istituto Superiore di Sanità
New psychoactive substances: analysis of early warning systems, regulatory frameworks and decision-making procedures at European and international levels.
Maria Rosaria Varì, Valeria Aquilina, Guglielmo Rezza, Giorgia Iacobone, Francesco Tavoletta, Francesco Paolo Busardò, Paolo Berretta, Simona Pichini, Silvia Graziano
2026, iv, 89 p. Rapporti ISTISAN 26/24 (in Italian)

This report analyses early warning systems, regulatory models and decision-making mechanisms for new psychoactive substances (NPS) at European and international level. After providing a definition and classification of NPS, the report describes market dynamics and emerging trends in Europe and Italy. It examines the development of the European Early Warning System, the new mandate of the European Union Drugs Agency (EUDA), and the role of National Focal Points, laboratories and partner institutions. The report also reviews regulatory models adopted in European countries and in the United Kingdom, with particular attention to control procedures, scheduling mechanisms and classification approaches. The final section addresses the international dimension, including the role of the United Nations drug control conventions, the World Health Organization and global monitoring systems. The aim is to support a better understanding of institutional responses to NPS and to promote timely, proportionate and evidence-based decision-making.
Key words: New psychoactive substances; Early warning system; Risk assessment; Regulatory frameworks; REITOX